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政府網(wǎng)站建設(shè)招標(biāo)要求：安全合規(guī)與無(wú)障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)詳解2025-5-9 9:22:26　瀏覽：0

政府網(wǎng)站建設(shè)招標(biāo)中的安全合規(guī)與無(wú)障礙設(shè)計(jì)是當(dāng)前數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下關(guān)注的核心議題，需嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以下結(jié)合搜索結(jié)果中的相關(guān)案例與政策，從安全合規(guī)與無(wú)障礙設(shè)計(jì)兩個(gè)維度進(jìn)行詳細(xì)解析：

 一、安全合規(guī)要求
1. 等保測(cè)評(píng)與數(shù)據(jù)安全  
   - 政府網(wǎng)站需通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)（如二級(jí)或三級(jí)），確保系統(tǒng)防護(hù)能力符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并定期開(kāi)展安全漏洞掃描及滲透測(cè)試。  
   - 數(shù)據(jù)管理：要求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)及災(zāi)備機(jī)制，例如儋州市政府項(xiàng)目明確需提供7×24小時(shí)安全運(yùn)維，防止SQL注入、跨站腳本攻擊，并對(duì)服務(wù)器訪問(wèn)IP進(jìn)行黑名單管控。

2. 供應(yīng)商資質(zhì)與信用審查  
   - 投標(biāo)人需滿足《政府采購(gòu)法》第二十二條，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)狀況證明及依法納稅記錄，且未被列入“信用中國(guó)”等平臺(tái)的失信名單。  
   - 部分項(xiàng)目明確“專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)”，需提供《中小企業(yè)聲明函》，并禁止聯(lián)合體投標(biāo)或轉(zhuǎn)包分包。

3. 技術(shù)規(guī)范與全流程監(jiān)管  
   - 湖南省提出“機(jī)器管招投標(biāo)”模式，通過(guò)數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件范本鎖定、智能評(píng)標(biāo)及全流程監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)等行為的預(yù)警。  
   - 合同履行期間需嵌入人臉識(shí)別等標(biāo)后履約監(jiān)控機(jī)制，防范轉(zhuǎn)包、違法分包行為。

 二、無(wú)障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
1. 法律法規(guī)依據(jù)  
   - 《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》規(guī)定，財(cái)政資金設(shè)立的網(wǎng)站需符合無(wú)障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提供語(yǔ)音、大字、盲文等信息服務(wù)。  
   - 具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站適老化通用設(shè)計(jì)規(guī)范》和《信息技術(shù) 互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無(wú)障礙可訪問(wèn)性技術(shù)要求與測(cè)試方法》（GB/T 37668-2019）。

2. 功能模塊要求  
   - 適老化改造：需增設(shè)“長(zhǎng)者模式專區(qū)”，優(yōu)化字體大小、對(duì)比度及操作簡(jiǎn)化。例如長(zhǎng)沙市項(xiàng)目要求對(duì)87個(gè)子站進(jìn)行頁(yè)面改造，并實(shí)現(xiàn)“我的長(zhǎng)沙”APP適老化功能。  
   - 無(wú)障礙輔助工具：包括語(yǔ)音導(dǎo)航、智能讀屏、手語(yǔ)視頻服務(wù)等。青浦區(qū)項(xiàng)目要求網(wǎng)頁(yè)無(wú)障礙升級(jí)需滿足100%一級(jí)技術(shù)指標(biāo)（如可感知性）、70%二級(jí)指標(biāo)（可操作性）及30%三級(jí)指標(biāo)（兼容性）。  
   - 兼容性設(shè)計(jì)：確保網(wǎng)站適配移動(dòng)端及不同瀏覽器，并提供SSL證書(shū)加密訪問(wèn)，如儋州市項(xiàng)目要求手機(jī)版適配與無(wú)障礙功能引擎模塊運(yùn)維。

3. 驗(yàn)收與運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)  
   - 項(xiàng)目工期通常為3-5個(gè)月，需通過(guò)省級(jí)政務(wù)部門(mén)檢查，試運(yùn)行期不少于1個(gè)月，質(zhì)保期涵蓋3年手語(yǔ)軟件運(yùn)維及1年系統(tǒng)維護(hù)。  
   - 無(wú)障礙功能需定期評(píng)估，例如鄭州市項(xiàng)目要求監(jiān)理單位全程跟進(jìn)，確保符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》。

 三、典型案例參考
1. 長(zhǎng)沙市項(xiàng)目：預(yù)算209萬(wàn)元，覆蓋87個(gè)政府子站的無(wú)障礙改造，重點(diǎn)升級(jí)輔助工具條、手語(yǔ)軟件及APP適老化功能，工期5個(gè)月。  
2. 鄭州市項(xiàng)目：中標(biāo)金額216萬(wàn)元，完成93個(gè)站點(diǎn)的適老化改造，明確要求符合GB/T 37668標(biāo)準(zhǔn)，并配備獨(dú)立監(jiān)理。  
3. 儋州市維護(hù)項(xiàng)目：年預(yù)算3.6萬(wàn)元，涵蓋SSL證書(shū)、手機(jī)適配及安全運(yùn)維，強(qiáng)調(diào)故障恢復(fù)時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)。

 總結(jié)
政府網(wǎng)站招標(biāo)需綜合安全合規(guī)與無(wú)障礙設(shè)計(jì)的雙重標(biāo)準(zhǔn)：  
- 安全合規(guī)：側(cè)重等保測(cè)評(píng)、供應(yīng)商信用管理及全流程數(shù)字化監(jiān)管；  
- 無(wú)障礙設(shè)計(jì)：以法律法規(guī)為基準(zhǔn)，通過(guò)技術(shù)指標(biāo)分級(jí)驗(yàn)收，并嵌入持續(xù)運(yùn)維機(jī)制。  
招標(biāo)文件應(yīng)明確技術(shù)規(guī)格書(shū)、驗(yàn)收流程及違約責(zé)任，確保項(xiàng)目落地后符合公共服務(wù)均等化目標(biāo)。
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